有效应对未来挑战，助力香港全速发展！香港社会欢迎第23条立法通过

【环球时报驻香港特约记者 叶蓝 环球时报记者 陈青青】3月19日是香港回归祖国26年多来又一个具有里程碑意义的一天。立法会以89票全票三读通过《维护国家安全条例草案》，正式完成《基本法》第23条本地立法，并将于23日刊宪生效，完成了香港特区的宪制责任，补上了维护国家安全制度机制的漏洞和短板。在《维护国家安全条例》（以下简称《条例》）三读通过的那一刻，立法会会议厅内响起了经久不息的掌声。同样的掌声也在香港各区响起，许多市民都为条例通过而感到高兴。

李家超：三点深刻体会

香港《基本法》第23条规定：香港特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为，禁止外国的政治性组织或团体在香港特别行政区进行政治活动，禁止香港特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。

香港《星岛日报》20日称，19日打破了两个惯例，一是立法会主席参与投票，二是行政长官引用《议事规则》要求出席会议并发言。特首李家超在立法会表示，香港回归至今等了26年8个月19日，终于完成光荣使命，立法过程中他对“一国两制”的内涵有三点深刻体会：一是要正确认识先有“一国”才有“两制”，更不能以“两制”抵抗“一国”；二是《基本法》第23条立法后，“一国两制”带给香港的好处会更明显，香港维持原有生活方式不变，“一国两制”下香港从制度上得到的是无与伦比的；三是在国家安全得到保障、“一国两制”给予特区的独特地位和优势下，“香港风光无限好，香港的优势多得是”。他说，完成《基本法》第23条立法后，香港建好了安全屏障，巩固了由乱到治的护土墙，可以昂首阔步，全速前进，全力拼经济、谋发展、惠民生、添幸福。市民将会有更好的生活、更好的收入、更好的照顾。

国务院港澳办、中央政府驻港联络办分别发文，强调国安才能港安，国安才能家安，香港特区进一步落实维护国家安全的宪制责任，实现了包括香港同胞在内的全国人民期盼已久的共同愿望，在新时代新征程“一国两制”事业发展进程上具有重要里程碑意义。

强大的民意基础

香港各界纷纷力挺第23条立法。全国港澳研究会副会长谭耀宗20日接受《环球时报》采访时表示，他很开心看到香港完成相关立法工作，过程顺利，反映立法符合巿民要求以及对特区的期望。他表示，自己听过商界的声音和想法，第23条立法不会带来很多疑虑，因为立法的目的是为了防范有人破坏国家安全。谭耀宗认为，立法的过程虽然很快，但同时也是“小心认真的”。

香港律师会在一份发给《环球时报》的声明中称，对第23条立法表示支持和欢迎。律师会深信，以香港的坚定法治基础和独立司法制度，《条例》的执行必定可以在维护国家安全和保障基本人权之间取得适当的平衡。

新民党认为，第23条立法在当今地缘政治非常严峻的复杂大环境下，为香港争取了迈步向前的空间，“今天不是结束，而是特区的全新开端”。前保安局局长、新民党立法会议员叶刘淑仪说，虽然在2003年未能成功立法有遗憾，但很高兴在有生之年有两次机会参与立法工作。民建联表示，对于能够参与这一重要立法“深感光荣”。工联会会长、立法会议员吴秋北称，立法是社会稳定和谐很重要的基础，能让香港更好地发展经济、改善民生。自由党表示，香港正式走完《基本法》第23条立法“最后一里路”，“着实意义重大”。体育、演艺、文化及出版界议员霍启刚表示，十分荣幸能够参与这个历史光荣任务，香港未来前景一片光明，为国家高质量发展作出更大贡献。

19日，香港警务处、入境处、香港海关、消防处、惩教署及政府飞行服务队六大纪律部队均发表声明，全力支持第23条在香港有效实施，致力于确保国家安全免受威胁。商界也表态支持，恒基兆业地产集团主席李家杰表示，企业和投资者可享有更安全稳定的营商环境。香港总商会表示，第23条立法除了有助本港成为更安全的宜居宜业宜商目的地，更能振兴本地经济民生，希望政府继续提高公众对《条例》的认知并加强教育工作。香港纺织业联会、香港纺织商会等也发声，欢迎《条例》在立法会三读通过，为香港长达26年的问题画上句号。

不少港媒在报道第23条立法时，都提到“强大的民意基础”。据香港头条日报网20日报道，有港媒走入校园，请中学生挑战10道涉及国安、国家知识的考题，分别涉及不同情况，包括“在官方公开仪式奏起国歌时，参加者没有肃立”“学校早会播放国歌，学生刻意唱错歌词”等，由学生们辨别违反哪些法例或规定（如图）。参加挑战的学生分别就读中学二年级及四年级，结果发现，大部分都能正确地匹配各情境所涉及的法例。资深大律师汤家骅称，《国歌条例》及《国旗及国徽条例》背后概念均是对国家的尊重。他强调，市民只要自然生活，知道什么可做什么不可做，是不会有机会触犯相关法例的。

“车之两轮、鸟之两翼”

对于美西方一些政治势力仍不死心地抹黑第23条立法，特区政府20日表示，坚决反对和强烈谴责一些美西方国家、反华组织、反华政客、外国媒体等在《维护国家安全条例》获立法会全票通过后，继续作出抹黑诋毁、极为误导和错误的言论。发言人说，包括商界及各大主要商会、法律界以及政党等，均表示支持特区政府的立法工作。在公众咨询期间，特区政府共收到超过1.3万份意见书，98.6%表示支持及提供正面意见，反映《基本法》第23条立法有强大的民意基础。发言人强调，这是一部防御外部势力危害我们国家安全的法律，它让香港有更坚固的门、更有效的门锁保护家园，只有那些想闯入香港家园，侵害掠夺的人才不想香港立法保家卫国。

20日，保安局局长邓炳强称，英国外相卡梅伦一再针对《条例》作出失实和无理言论，纯属政治抹黑，是卑劣的政治伎俩。他说，《条例》经过立法会法案委员会举行的25次会议、近50小时详细审议，其间委员提出近1000条问题和意见，产生了91个修正案。可见《条例》已获立法会充分讨论，审议认真谨慎，绝不马虎，并非卡梅伦罔顾事实所称的“匆忙通过”。邓炳强重申，《中英联合声明》的核心要义是中国恢复对香港行使主权，没有赋予英方干预回归后香港事务的权利。英方对回归后的香港无主权、无治权，也无监督权，应立即停止干预属于中国内政的香港事务。此外，外交部驻港公署针对欧盟理事会发表声明攻击抹黑香港国安条例，也表示强烈不满和坚决反对。

《星岛日报》20日发表社论称，第23条立法已讨论多年，之前很多市民被反中乱港势力误导，直至2019年“黑暴”事件才惊觉国家安全风险是真实存在的。2020年香港落实国安法，“由乱到治”，但国安法只涵盖分裂国家、颠覆国家政权、恐怖活动和勾结境外势力危害国家安全这四类罪名，需要尽快就第23条立法才能有效处理更多情况。

香港《大公报》20日称，回顾香港特区成立以来的所有法律，没有哪一部能像《维护国家安全条例》一般有如此强大的民意支持，就是因为香港国安法制定实施前后的对比让社会深刻认识到，安全与发展是车之两轮、鸟之两翼。文章说，这是一部补上多年历史欠账、有效应对未来挑战的法律。香港的独特地位和优势、“爱国者治港”的强大效能、香港在国家发展中的角色，都将得到进一步的巩固、提升和彰显，“有了坚实的制度保障，香港未来发展如虎添翼”。

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