政策发力跨境电商“加速跑”
□王贤龙 郭素娇
外贸是拉动经济增长的“三驾马车”之一，对于稳经济、促发展发挥着重要作用。而跨境电商作为外贸新业态新模式，是外贸增长和经济高质量发展的新动能。2023年中国跨境电商进出口规模达2.38万亿元，跨境电商货物进出口规模占外贸比重已达5.7%左右。跨境电商快速发展，让“买全球、卖全球”更便捷，也促进外贸结构优化、规模稳定，推动中国对外贸易和全球经贸增速发展，为中国经济稳健发展和全球经济复苏注入新动能。
跨境电商发展凸显中国外贸活力。目前，全国跨境电商主体已超12万家，跨境电商产业园区超1000个，跨境电商企业累计在海外注册商标超3万个。跨境电商凭借线上交易、非接触式交货、交易链条短等优势，已成为我国外贸高质量发展的新引擎。过去5年，中国跨境电商贸易规模增长超过10倍。2024年一季度，跨境电商进出口5776亿元，增长9.6%，其中出口4480亿元，增长14%。我国跨境电商正呈现快速发展的态势，带动相关产业的发展，推动外贸优结构、稳规模，也是发展国际贸易的重要抓手。跨境电商“加速跑”，助力中国企业拓展海外市场，为中国经济发展注入新活力，也为世界经贸向暖提供更多中国力量。
跨境电商面临的逆风愈发明显。当前，世界动荡不安，经济增长动能不足，不稳定、不确定、难预料因素增多，我国发展的外部环境日益复杂严峻，外贸发展也遇到一定的压力。今年来，美国不仅对一系列中国商品加征关税，还在加大对于借道其他国家辗转出口美国的中国产品的围堵，直接提高对中国的贸易壁垒，同时，游说其他国家加入到对中国加征关税的行列，将造成我国贸易成本升高，跨境电商成本不断提高。跨境电商本身也存在跨境物流成本较高、跨境结算难、不同地区法律法规差异大等问题，近期美国、巴西、越南等针对跨境小包裹的税收清关政策有所调整，我国监管与服务配套措施仍有待进一步完善，企业退税等还存在一些障碍。
政策赋能跨境电商飞速发展。近年来，跨境电商快速发展，离不开政策的有力支持。2021年，国务院常务会议即要求“积极推动海外仓发展，鼓励传统外贸企业、跨境电商和物流企业等参与海外仓建设”，2023年，国务院办公厅印发《关于推动外贸稳规模优结构的意见》提出，“推动跨境电商健康持续创新发展”等。近日，商务部等九部门发布《关于拓展跨境电商出口推进海外仓建设的意见》，从积极培育跨境电商经营主体、加大金融支持力度、加强相关基础设施和物流体系建设、优化监管与服务、积极开展标准规则建设与国际合作等五方面15条措施，将为跨境电商的发展带来诸多利好，支持跨境电商企业“出海”，提升整个行业的规范化水平，助力跨境电商迈入新发展阶段。
中国跨境电商正处于发展的重要窗口期，必须准确识变、科学应变、主动求变，加大政策支持力度，持续培育跨境电商出口新动能，打造国际竞争优势，进一步推动我国外贸高质量发展。